（A类）
粤中医函〔2022〕 150 号
陈东平代表：
您提出的关于加快促进我省中药材产业规范发展的建议（第1023号）收悉，省卫生健康委已转我局办理。经综合省工业和信息化厅、农业农村厅等单位意见，现答复如下：
一、省委省政府高度重视365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址产业高质量发展工作
2020年4月省委省政府印发了《关于促进365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址传承创新发展的若干措施》，明确提出“加强岭南中药基础研究，高质量发展中药种植业，完善中药质量保障”等工作措施。省工业和信息化厅制定印发《关于加快推进生物医药产业发展实施意见》以及生物医药产业园区、中药材产业化基地建设的实施方案，对今后医药发展进行总体规划布局。2020年8月成功争取国家首次在广东举办全国医药工业百强发布会，多次召开政企沟通对话会，提高我省生物医药产业影响力和竞争力。2021年3月经省人民政府同意，省卫生健康委印发了《广东省365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址传承创新发展行动方案（2021-2023年）》，提出了“兴产业，促进中药产业高质量发展”任务。2021年10月《广东省365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址条例》施行，在完善365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址服务体系、加强中药保护和产业发展、加强365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址人才培养和科技创新、促进365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址传承和文化传播及完善保障措施与监督管理等方面作出了规定。
二、大力支持中药材种植集约化、规模化发展
（一）推动中药材产业化基地建设。2019年8月省工业和信息化厅、农业农村厅和365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址局3部门联合印发了《广东省中药材产业化基地建设方案》，以骨干中药生产企业为龙头，建设一批中药材种子种苗繁育基地，通过培育一批中药材规范化、规模化、产业化种植基地，保障中药材种植具有一定规模、按GAP规范组织种植和初加工、质量安全可靠并可追溯、销售渠道稳定。以企业为主体，联合农户、合作社、科研院所等多种形式联合体，自愿联合申报。2020年10月公布了首批26家产业化基地，2021年4月开展第二批产业化基地建设遴选工作，11月公布第二批新增基地34家。
（二）加强现代农业产业园和特色村镇建设。省农业农村厅围绕省委、省政府“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”产业发展规划，先后支持建设了阳春市春砂仁产业园、化州市化橘红产业园、电白区沉香产业园、高要区南药产业园、云城区南药产业园、罗定市肉桂产业园、康美药业（惠来）南药产业园、博罗县南药产业园、徐闻县良姜产业园、平远县南药产业园、德庆县南药产业园、潮州市湘桥区佛手果产业园、韶关市南雄市南药产业园、韶关市乳源瑶族自治县瑶药产业园等14个省级中药材现代农业产业园，每个产业园省级财政扶持5000万元。大力发展“一村一品、一镇一业”南药特色产业，支持220个村发展南药特色产业，形成全国“一村一品”示范村镇7个、省级南药专业村161个、专业镇15个。通过省级现代农业产业园和“一村一品、一镇一业”项目，建设了一批岭南道地药材生产基地。
（三）加强中药材种质资源保护和品种培育。我省不断加强中药材种质资源保护和品种选育，支持建设道地药材种质资源圃5个、原产地保护基地7个、千亩以上标准示范园30个。支持中药材新品种选育，选育、审定铁皮石斛、霍山石斛、绞股蓝等新品种10多个。
三、加强岭南中药材保护工作
为确保《广东省岭南中药材保护条例》顺利实施，省财政投入专项资金1亿元，用于第一批列入保护对象的化橘红、广陈皮、阳春砂、广藿香、巴戟天、沉香、广佛手、何首乌八种中药材的种源、产地、种植、品牌等保护活动。
（一）开展岭南中药材宣传和保护。第一批8个岭南中药材保护品种已全部申请注册地理标志商标，其中五桂山沉香在2021年3月通过国家知识产权局初步审定，6月正式注册，完成第一批8种岭南中药材地理标志商标全部成功注册的目标任务。2020年9月，新会陈皮、化橘红等知名地理标志入选《中华人民共和国政府与欧洲联盟地理标志保护与合作协定》互认清单，为岭南中药材进入欧盟市场提供有力保障。同时，利用多种途径进行岭南中药材产品和相关知识的宣传，增强经营者的知识产权保护意识，提高了岭南中药材的知名度和美誉度。
（二）开展种苗繁育基地建设。支持茂名、江门等地建设面积100亩以上的化橘红、广陈皮种苗繁育基地各1个，支持云浮市建设1个100亩以上的肉桂、何首乌种苗繁育基地和1个100亩以上的中药材种子种苗繁育基地，为我省中药材优质种子种苗的供应提供了保障。
（三）完善育种、种植、采收等技术规范。完成了8种中药材保护品种的种子种苗繁育、生产技术、采收加工等技术规范制定，形成了种植技术规范（标准）草案和种子种苗质量标准技术规范草案，部分已向省市场监督管理局申报了立项申请。进行了中药材技术规范的推广应用，组织专家在全省8个中药材保护品种的主产区域举办了20多场以中药材规范化种植为主题的技术推广培训会议，受到了中药材产区种植单位和个人的欢迎。
四、不断提高省内医药企业产业化水平和自主创新能力
（一）着力培育建设一批生物医药产业园区。初步建成了广州生物岛、深圳市生物医药创新产业园区、珠海国际健康港、中山健康科技产业基地等生物医药产业园区。2020年与云浮市政府联手共建云浮云城365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址产业培育园区，与茂名市政府联手共建茂名信宜南药产业培育园区。
（二）谋划布局365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址制造业创新中心。加快省级制造业创新中心布局，按照国家制造业创新中心建设36个领域总体布局要求和广东产业实际情况，组织开展全省创新资源及产业链龙头企业深调研，在此基础上每年开展一批创新中心遴选培育。截至目前，已在365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址、新一代信息技术、高端装备、新材料等领域布局建设了33家省级制造业创新中心，其中，365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址领域有2家，分别为广东省传统中药创新中心、广东省岭南药材资源与现代中药制造创新中心。支持广药集团与远大医药等牵头成立了由60家企业组成的“国家小品种药（短缺药）供应保障联合体（中南部）”，成为国家六个小品种药（短缺药）集中生产基地之一。
五、推进365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址、养老健康和科普旅游融合发展
（一）遴选认定首批工业旅游精品线路。2019、2021年省工业和信息厅会同省文化和旅游厅评审遴选两批40条工业旅游精品线路（共含工业旅游点148个），其中包含6个365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址加工企业。2020年8月，两部门共同举行专题新闻发布会，大力宣传推广工业旅游精品路线。
（二）实施培育工业旅游资源，提升工业品牌影响力工作计划。从丰富工业旅游资源入手，围绕全省战略性产业集群建设，大力挖掘培育工业旅游资源，进一步提升工业企业品牌影响力。省工业和信息厅和省文化和旅游厅建立了工业旅游培育资源库，2021年共入库资源5大类127个，其365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址加工领域企业7家。
（三）365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址文化基地建设处于全国前列。全省建成11个国家级365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址文化宣传教育基地，稳居全国首位，累计接待超过30个国家和地区一百多万人次参观。广东365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址博物馆成为全国首个365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址主题的国家二级博物馆，神农草堂365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址博物馆建成4A级旅游景区。
（四）支持发展365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址文化健康旅游。我省在全国率先提出建设365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址文化旅游基地并出台建设标准，目前已建成省级365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址文化健康旅游基地40个，推出12条主题旅游线路。365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址神农草堂365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址博物馆、罗浮山风景名胜区入选全国365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址健康旅游示范基地创建单位。
六、下一步工作
我省各有关职能部门将进一步贯彻落实省委省政府对365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址的工作部署及《广东省365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址条例》《广东省岭南中药材保护条例》，继续支持道地药材种苗繁育基地和生产基地建设，开展中药材产业化基地培育建设，支持中药材新品种选育，不断提高中药材质量，加强对365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址重点项目、重点企业跟踪服务，进一步365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址产业与旅游业融合发展，不断推动我省365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址产业高质量发展。
专此答复，诚挚感谢您对我省365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址产业工作的关心和支持。
广东省365bet体育_365彩票还能玩吗_365bet365用址局
2022年6月21日
（联系人：李新，联系电话：83064128）
